额尔古纳市根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政务信息公开工作，现向社会公布2021年政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据统计期限从2021年1月1日至12月31日止。本报告的电子版可在额尔古纳市人民政府门户网站下载( ),如对本年度报告有任何疑问,请与额尔古纳市政务服务局联系(联系电话:0470-6821507电子邮箱:eegnzwfwj@163.com)。

一、总体情况

（一）主动公开信息

2021年，额尔古纳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国办、自治区、呼伦贝尔市2021年政务公开要点工作安排，准确执行《政府信息公开条例》，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。我市在政府网站、政府公报、政府信息公开查阅点、各苏木乡镇办政务公开专栏、社区信息专栏都设有主动公开渠道，切实做到公开透明，服务好人民群众。我市编制并发布26个重点领域基层政务公开事项标准目录。涉及26个重点领域的相关部门，结合国务院部门制定的目录及标准指引和本级部门权责清单，全面梳理细化权力运行和政务服务每个环节产生的政府信息，逐项认定公开属性，坚持“应公开、尽公开”原则，除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均列入政务公开事项清单，做到公开事项分类科学、名称规范。

全年政府网站总计访问2487476 次 ，网站信息发布8196条，政务新媒体公开2034条，政府公报公开6期，发布政策解读28篇，召开新闻发布会8次，主要领导访谈3次，处理领导信箱27条，网上投诉5条，热点回应44条，及时办理答复网民留言33条。

(二) 依申请公开信息

我市严格执行《政府信息公开条例》，执行依申请公开办理程序，提高依申请办理质量和效率。健全完善依申请公开工作规程，及时更新依申请公开制度和依申请公开流程图并对外发布。额尔古纳市2021年度收到依申请公开0件，自查信息公开指南全面公开申请接收渠道，列明当面申请、邮寄申请、互联网渠道申请具体接收方式。

(三) 政府信息管理

2021年，我市按照“谁制定、谁清理”的原则开展行政规范性文件有效性检查清理，全面摸清文件底数。其中继续有效规范性文件10件、废止和失效规范性文件2件、宣布失效规范性文件2件，乡镇人民政府继续有效规范性文件1件。

(四) 政府信息公开平台建设

2021年，我市更加规范政府信息平台建设，优化完善政府网站政府信息公开平台，聚焦法定主动公开内容，提升主动公开工作实效，不断加强政府信息公开平台建设和管理。

1. 政府门户网站建设。我市充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，完善政务公开专栏，在门户网站公开“疫情防控”“网站年度工作报告”“四办专栏”“复工复产复学”“优化营商环境”及“基层政务公开标准化规范化”等7个专栏。

2. 规范平台运行。我市围绕政府信息公开规范化建设为目标，已形成以政府网站为主、传统媒体与新媒体相互融合的多元化政务公开工作格局。政府门户网站均已开通线上线下主动公开渠道，线上有政府网站、政府公报、新闻发布会和政务新媒体公开，线下在档案馆和政务服务大厅也设置了相关查阅点。全年新媒体发布信息共计2034条。

(五) 监督保障

一、工作考核情况。额尔古纳市根据呼伦贝尔市政务公开领导小组要求，制定并印发了《额尔古纳市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（额政公发〔2020〕2号），严格按照方案内容实施，制定了《全市2021年政务公开工作要点》，及时公开发布《关于额尔古纳市调整政务公开领导小组通知》调整政务公开领导小组办公室成员，市直部门和各苏木乡镇（办）加强对政务公开工作的组织领导，明确工作机构和人员，确保政务公开工作有机构承担、有人员负责、有经费保障，并将政务公开工作纳入政府绩效考核体系。

二、社会评议情况。我市已在政府网站及时公开《额尔古纳市政府信息公开工作社会评议制度（试行）》，并公开了政务公开社会评议的评议范围、征集日期、评分规则、联系方式、当面提交地点和邮寄方式。

三、做好业务培训情况。我市先后组织市直部门和各苏木乡镇（办）工作人员进行现场培训，要求各乡镇街道、各部门严格按照政务公开工作要点做好信息公开工作，提高各单位政务公开意识和水平，提升公开队伍整体水平，做好政府信息公开工作。

四、责任追究结果情况。2021年，未发生因违反政府信息公开有关规定，被上级主管部门追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我市对《政府信息公开条例》内容的准确把握需要进一步深入，由于政务公开人员较少，导致工作效率较低，专业化水平需提升，重点领域信息公开需细化完善，政务公开平台建设需持续推进，公开专栏规范化有待加强。

在今后的工作中会进一步加强信息化建设工作，完善政府网站信息公开内容，不断提高、加大信息公开力度，深入拓宽信息公开渠道，及时准确公开政府信息，突出政务公开工作要点，加大工作人员队伍，及时全面推进政务公开工作。

六、其他需要报告的事项

（一）2021年政务公开工作要点完成情况

我市全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实《呼伦贝尔市政务公开工作领导小组关于印发全市2021年政务公开工作要点的通知》，结合我市实际，坚持以公开为常态，不公开为例外，切实推进政务公开工作，方便群众办事。

（1）领导重视，政府信息公开更加完善

根据呼伦贝尔市政务公开领导小组要求，及时公开发布《关于额尔古纳市调整政务公开领导小组通知》调整政务公开领导小组办公室成员，由市委常委、市政府常务副市长徐市长任组长，市直各部门均确认一名分管领导负责政务公开工作，进一步强化了政务公开工作的领导和管理，完善政府信息公开。

（2）建立健全各项制度

我市依据上级部门政务公开工作规范，逐步制定完善本级解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核方面的制度，健全了主动公开、信息管理、信息发布等规章制度，细化业务流程，使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（3）常态化疫情防控信息公开

坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态。并在政府网站开设“疫情防控”专栏，及时更新防控工作指挥部公告，公开核酸检测机构名单、医疗机构发热门诊、疫苗接种点等公告。                                                                                                                                                                                                （4）提升解读回应能力

我市市直部门和各苏木乡镇（办）工作人员通过图文解读、领导人访谈、新闻发布会、卡通动漫、简明问答等形式，对相关文件进行全面、详尽、准确的解读，确保政策性文件“应解读尽解读”，切实提高政策解读的数量和质量。

（5）推进重点领域信息公开

我市2021年进一步完善医疗、教育、稳岗就业、养老服务、生态环境、社会保险、征地拆迁等与群众切身利益密切相关领域政府信息常态化公开机制，及时公开食品药品监管、法律服务，征地拆迁、城乡规划等相关领域信息。持续推进26个重点领域信息的公开，加大污染防治监测等信息公开力度，更新扶贫救灾、乡村振兴等公共事务相关信息。

（6）高质量实施政务服务信息公开

我市认真落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》，并印发《额尔古纳市全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施办法》，组织各行政审批部门在自治区一体化平台上录入事项，全年组织集中办公三次，截止年末，梳理依申请六类事项878项，事项网办占比95.5%，承诺时限压缩比率73.17％。材料关联电子证照数为754项，总体情形化梳理比率为34.05％。汇聚电子证照类型27个，制作并发放电子印章及云签章47枚，签章率为99.66％。

（7）推进12345政务服务便民热线工作

2021年2月我市正式开通12345政务服务便民热线，建立12345热线调度中心，成立12345政务服务便民热线工作领导小组，明确具体分管和承办人员，全年共办结咨询、建议、投诉等问题及处理供电供暖、旅游、交通等各类诉求753件，办结率99.73%，满意率85.54%。

（8）加强政府系统蒙古文网站管理

我市严格落实蒙古文政府网站建设管理责任，2021年开设政务新媒体微信公众号“额尔古纳市人民政府蒙古文发布”及时更新公众号信息存档保存公众号内容，发布信息共计30条，扩大政府信息传播力和影响力。

（二）收取信息处理费情况

2021年度，额尔古纳市未产生信息处理费。

额尔古纳市政务公开工作领导小组

2022年2月16日