额尔古纳市卫生健康委员会（简称市卫生健康委）是市人民政府工作部门，为正科级，加挂额尔古纳市中医药管理局、额尔古纳市爱国卫生运动委员会办公室、额尔古纳市疾病预防控制局牌子。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和自治区关于卫生健康工作的法律法规及上级有关政策。组织拟订全市卫生健康政策、措施、规划，组织落实卫生健康标准。统筹规划卫生健康资源配置，拟订并指导实施区域卫生健康规划。制定并组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。推进全市卫生健康信息化建设。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革。研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度。实施分级诊疗。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）负责疾病预防控制和卫生应急相关工作。制定并组织落实疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，实施国家免疫规划。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。组织开展全市爱国卫生工作。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（四）负责专业技术人员管理工作。负责医疗机构、医疗服务行业以及卫生健康专业技术人员的准入管理，建立完善医疗服务评价和监督管理体系。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（五）负责食品药品安全监测工作。组织开展食品安全风险监测评估，负责食品安全风险监测、交流、预警工作，组织实施国家药物政策和基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短期药品预警。

（六）负责公共卫生监督管理工作。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督。健全卫生健康综合监督体系。

（七）负责推进全市老年健康服务体系建设和医养结合工作。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全市老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（八）负责计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警，完善落实计划生育、人口与家庭发展相关政策，并提出相关建议。

（九）指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展。

（十）推进蒙医药中医药行业发展工作。保障和促进蒙医药中医药医疗、保健、教育、科研、文化及相关产业的改革发展与对外交流合作，推进蒙医药中医药传承创新和振兴发展。

（十一）负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十二）完成市委市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十三）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线， 将之贯穿于医药卫生体制改革、传染病监测预警和防控、疫情应急、卫生与免疫规划、公共卫生和医疗机构卫生监督、医政管理、卫生监督、健康管理、医疗保健、中医药（蒙医药）发展管理、人口家庭等工作及自身建设全过程各方面。

（十四）在履行职责过程中统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动

（十五）职能转变。市卫生健康委应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动健康额尔古纳建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村牧区覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

二、内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、内部督察、政务公开、安全生产。负责机关会务、机要、档案、信息、保密、接待、后勤保障等政务事务性工作。管理市本级卫生健康领域基础设施项目建设。

（二）人事科教股。拟订全市卫生健康人才发展政策，承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。组织开展卫生健康专业技术人员资格管理工作。拟订并组织实施卫生健康科技发展规划及相关政策。指导卫生健康相关科研项目实施和科技成果推广应用。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育。

（三）财务股。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。

（四）宣传股。负责健康促进和教育工作。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。负责全市卫生健康系统的宣传工作。

（五）规划发展与信息股。组织拟订全市卫生健康事业发展中长期规划，指导全市卫生健康服务体系建设。承担全市卫生健康系统信息化推进工作，指导全市卫生健康统计工作。负责人口基础信息库建设。承担深化医药卫生体制改革具体工作。研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，组织推进公立医院综合改革。

（五）疾病预防控制股。拟订并组织实施全市重大传染病防控、地方病防控、免疫规划及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系。负责传染病疫情应对相关工作，组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作。组织实施监测预警体系建设和完善传染病疫情网络直报系统，建立疫情信息通报和共享机制。负责传染病疫情信息发布。组织开展传染病疫情监测、风险评估，提出预警决策和启动应急响应建议。指导医疗机构开展疾病预防控制工作和落实传染病疫情信息报告责任，并组织对医疗机构开展疾病预防工作的督导、检查和考核。组织预防接种服务体系及其信息系统建设工作，组织开展传染病防控效果评估。协同指导疾病预防科研体系建设，拟订疾病预防科技发展规划及相关政策并组织落实。执行重大疾病、慢性病防控管理政策规范并监督实施。组织开展食品安全风险监测评估，负责食品安全风险监测、交流、预警工作。

（七）额尔古纳市爱国卫生运动委员会办公室秘书股。负责全市爱国卫生工作。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。拟订全市爱国卫生相关政策、工作规划、年度计划并协调落实。指导开展卫生城市，卫生苏木（乡、镇），卫生嘎查（村）创建活动。负责农村牧区改厕的技术指导、数据统计和效果评价等工作。协调组织全市病媒生物防制及公共场所禁烟工作。

（八）医疗应急股。承担突发公共事件卫生应急信息报告、组织协调工作。组织编制本级应急预案并开展演练。负责应急体系、能力及队伍建设工作，提出平、急时期应急物资储备及分配意见。  

（九）医政医管股（加挂蒙中医药管理股、规划与体制改革股两块牌子）。贯彻医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务管理、医疗监督、采供血机构管理等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进心理健康和精神卫生、护理、康复事业发展工作。建立健全公立医院运行监管、绩效评价和考核制度等。监督指导医疗机构评审评价。将原蒙中医药管理股职责划入。蒙中医药管理股承担拟订并组织实施蒙医药中医药发展规划，完善全市蒙医药中医药服务体系，促进蒙医药中医药事业发展，推进蒙医药中医药标准化和现代化。指导开展蒙医药中医药人才培养、师承教育工作，推动蒙医药中医药科技成果和适宜技术转化应用及推广，传承和发展蒙医药中医药文化，承担蒙中医药对外交流合作，组织开展蒙医药中医药资源普查，管理蒙医药中医药相关社会组织。指导基层医疗卫生机构、其他医疗机构蒙医药中医药服务。

规划与体制改革股承担健康额尔古纳建设协调推进与深化医药卫生体制改革具体工作。组织拟订全市卫生健康事业发展中长期规划，指导全市卫生健康服务体系建设。研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，组织推进公立医院综合改革。承担全市卫生合作项目管理工作。

（十）法制与监督股（加挂行政审批股、食品安全与药物政策股两块牌子）。承担规范性文件的合法性审核工作，负责行政应诉和法制宣传等工作。负责机关依法行政日常工作。负责行政权力事项的监督运行工作，负责指导和监督本系统行政执法行为，负责依法治市工作。负责信访工作。组织指导开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监督检查工作。依法组织查处传染病防治、公共卫生违法行为，建立疾病预防控制监督员制度，完善卫生健康综合监督体系。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。依法组织查处传染病防治、公共卫生违法行为，建立疾病预防控制监督员制度，完善卫生健康综合监督体系。负责集中办理市卫生健康委行政审批事项，配合市政务服务部门做好相关工作。      行政审批股承担负责集中办理市卫生健康委行政审批事项，配合市政务服务部门做好相关工作。

食品安全与药物政策股承担开展食品安全风险监测评估，负责食品安全风险监测、交流、预警工作。组织实施国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品监测预警。

（十一）家庭发展股（加挂老龄健康股牌子）。提出家庭发展相关政策建议。会同有关部门组织开展创建幸福家庭活动。建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。承担药具专项经费管理。

老龄健康股承担组织协调落实应对老龄化的政策措施。

贯彻落实医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担额尔古纳市老龄工作委员会日常工作。

（十二）妇幼健康股。组织落实妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

（十三）基层卫生健康股。贯彻落实基层卫生健康政策、标准和规范，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。 组织实施国家药物政策和基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品监测预警

设系统党工委办公室，负责卫生健康系统的党建、群团等工作。

三、下属机构

（一）额尔古纳市疾病预防控制中心。

正科级单位。

主要职责：（一）坚持把铸牢中华民族共同体意识作为疾病预防控制工作的主线，贯穿于加强全市疾病预防控制行业管理、政策协调、资产管理和自身建设等全过程各方面。（二）承担全市传染病、慢性非传染性疾病、地方病、寄生虫病、职业病、精神卫生疾病等预防控制工作，开展流行病学监测、分析和预测、预报，制定预防控制策略与措施。（三）协助开展免疫规划方案的组织实施；开展全市免疫规划技术指导、效果监测与评价工作；承担全市重大疫情的疫源地消毒及病媒生物控制工作。（四）承担应对全市发生的重大传染病疫情、新发传染病、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的疾病预防控制，为相关医疗救治工作提供业务指导和技术支撑工作。（五）承担全市预防性健康检查、健康相关产品的卫生学检验与鉴定以及卫生毒理学实验室检验检测；承担传染病的实验室检验检测。（六）协助开展环境危害、放射危害等健康危害因素的监测与控制；承担公共环境卫生监测、评价与技术指导等工作。（七）承担疾病预防控制信息系统及卫生健康监督信息报告系统的技术支撑工作；收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息。（八）宣传贯彻卫生健康行政执法方面的方针政策和法律法规，研究制定综合行政执法工作计划、管理制度，并组织实施。（九）受额尔古纳市卫生健康委员会委托实行统一执法，负责权限范围内医疗卫生、妇幼健康、公共场所卫生、传染病防治、学校卫生、生活饮用水、职业健康、放射卫生、蒙中医药等卫生健康领域行政检查、行政处罚等行政执法工作。（十）开展本行政区域内卫生健康行政执法信息的收集、核实和上报工作；受理对违法行为的投诉、举报；开展卫生健康法律法规宣传教育及执行情况的执法检查。（十一）承担主管部门交办的其他相关工作。

负责人：姜波

电话：0470-6825056

地址：额尔古纳大街106号

邮政编码：022250

网址:http://www.eegn.gov.cn/ 

办公时间：8：30——12：00，14：30——17：00

（二）额尔古纳市卫生健康事业发展中心（额尔古纳市老龄事业发展中心、额尔古纳市健康教育所）

额尔古纳市卫生健康事业发展中心（挂额尔古纳市老龄事业发展中心、额尔古纳市健康教育所牌子）为额尔古纳市卫生健康委员会（挂额尔古纳市中医药管理局、额尔古纳市爱国卫生运动委员会办公室牌子）所属的公益一类事业单位，机构规格相当于股级。

主要职责：（一）承担全市卫生健康统计和医药卫生体制改革数据报送工作；承担国家卫生健康委卫生健康统计直报、统计分析相关的事务性工作。（二）协助开展全市卫生健康系统的相关培训、交流合作等工作。（三）承担市本级卫生健康系统数字化管理平台应用的技术支持和保障工作。（四）承担全市老龄事业发展工作；承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。（五）承担全市健康促进与教育活动，并进行质量和效果评估。（六）承担主管部门交办的其他相关工作。

通讯地址：额尔古纳市审批大厅三楼

邮政编码：022250

网址:http://www.eegn.gov.cn/

工作电话：0470-6830715

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负责人:赵鸿海

（三）额尔古纳市妇幼保健计划生育服务中心：

正科级单位

主要职责：(一)承担本辖区妇女儿童孕产保健、妇女保健、儿童保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等工作。(二)承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训八项职能。(三)开展妇幼重大公共卫生服务项目、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治工作。(四)受市卫生健康委员会委托承担辖区妇幼保健业 务管理、培训和技术支持工作。(五)承担主管部门交办的其他工作。

负责人：陈云贵

电话：0470-6828012

地址：额尔古纳大街104号

邮政编码：022250

网址:http://www.eegn.gov.cn/ 

办公时间：8：30——12：00，14：30——17：00