额尔古纳市人民政府关于印发《额尔古纳市扶持甜菜基地发展实施方案》的通知

各苏木乡镇（办）人民政府，驻市各有关单位：

现将《额尔古纳市扶持甜菜基地发展实施方案》印发给你们，请遵照执行。

额尔古纳市扶持甜菜基地发展实施方案

为全面推进我市农牧业产业结构调整，增加农民收入，打造“甜菜种植—甜菜制糖—酵母生产—生物有机肥”绿色循环经济产业链，确保我市甜菜产业基地健康、可持续发展，结合我市实际情况，特制定本实施方案。

一、 发展目标

依托各国营农牧场、种植大户、家庭农场和晟通糖业，2020年计划发展甜菜基地30万亩。

二、 政策支持

（一）在产业发展上，支持和鼓励龙头企业+农垦企业+种植大户+家庭农场的种植模式，鼓励发展甜菜种植基地，扩大甜菜种植规模，对于甜菜种植面积达到5000亩以上规模的合作社、种植大户、家庭农场在惠农政策、资金补贴及金融贷款扶持政策上给予倾斜。

（二）深耕深松补贴及农牧业机械补贴。我市将与呼伦贝尔市农牧局进行沟通协商，将深耕深松补贴和农牧业机械补贴名录内的甜菜生产机械，向甜菜种植方倾斜。对于甜菜生产所需的大型机械，市政府将向自治区农牧厅申请专项补贴。

（三）建立政府鼓励机制。根据我市甜菜种植实际状况，为提高甜菜种植技术，以确保我市甜菜高产、稳产，市政府建立甜菜种植奖励机制，对甜菜平均产量达到2.5吨/亩，含糖量达到16.5%以上的地块，进行奖励补贴，每亩补贴资金10.00元（农垦企业以生产队实际种植亩数为验收单位；种植户以同晟通糖业签订的订单合同亩数为验收单位），以达到甜菜种植户完善种植模式和精细种植的目的。

（四）甜菜价格机动制。政府鼓励农垦企业与晟通糖业建立价格联动机制，具体细则以双方签订的协议为准。

（五）高标准农田项目支持。通过落实高标准农田建设项目，对种植甜菜的地块进行水利设施建设，以降低甜菜种植的干旱风险，提高甜菜单产。

（六）鼓励建立种子名录库。呼伦贝尔农垦集团与晟通糖业共同协商，确定当年种植的种子品种，选择试种成功且丰产性好、抗逆性强、含糖量高的优质品种列入种子名录库，未列入名录的品种不得种植。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以市政府主要领导和相关部门参加的甜菜产业发展推进领导小组，以确保我市甜菜发展引导及协调工作（见附件）。同时成立以农牧局为工作主体的甜菜种植技术领导小组，负责甜菜种植技术的推广、应用、培训及试验示范工作。

（二）大力开展试验示范工作。2020年我市继续与国家糖科产业技术体系红兴隆综合试验站合作，充分发挥国家糖科产业技术体系红兴隆综合试验站额尔古纳科技示范县效能，加强甜菜种植试验示范工作，筛选优良的品种，提炼高效、低毒的化学除草配方、完善甜菜施肥体系指标，推广水肥一体化技术，不断探索和完善我市甜菜种植模式，达到稳产、增产的目的，为我市甜菜种植提供强有力的科技支撑。

（三）继续抓好培训及现场生产指导工作。继续与国家糖料体系东北区专家合作，根据我市甜菜种植实际需求，负责我市甜菜种植技术培训以及现场技术指导工作，甜菜生育期专家指导次数不低于4次，以提高我市甜菜种植科技技术普及率，及时解决甜菜种植技术难题。

（四）品种选择。选择好丰产性、抗逆性、适合机械作业的品种是保证甜菜产量的重要因素，因此在品种选择上应遵循以下几点：一是尽量选择试种年份较长，丰产性、含糖率、抗逆性且适合机械作业的品种；二是根据我市气候条件选择生育期相对较短的甜菜品种；三是选择信誉良好，售后服务体系健全的甜菜种子经营公司。

四、此方案根据甜菜基地发展的形势，经额尔古纳市政府、呼伦贝尔农垦集团和晟通糖业三方协商，进行政策的动态调整。

附件：额尔古纳市扶持甜菜基地发展专项推进领导小组

附件：

额尔古纳市扶持甜菜基地发展

专项推进领导小组

组  长：阿晋勒    市委副书记、市政府市长

副组长：赵卫忠    市政协主席

贾志奎    市政府副市长

成  员：李成刚    市政府办公室主任

佟  双    市自然资源局局长

          何雪晗    市发改局局长

朱金城    市财政局局长、住建局局长

仲  辉    市审计局局长

岳国平    市水利局局长

齐子群    市市场监督管理局局长

王  钢    市税务局局长

李建平    市农牧局副局长

臧传进    市工业和信息化局副局长

王发军    市人民银行行长

张继国    市农业银行行长

          马  巍    市农村信用联社理事长

各苏木乡镇（办）、各农垦企业、晟通糖业主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在市农牧局，办公室主任由农牧局副局长李建平同志兼任，负责小组的日常工作。