额尔古纳市人民政府 关于印发《额尔古纳市第二期特殊教育 提升计划》的通知 额政字〔2018〕315号

各苏木乡镇（办）人民政府，市直及驻市各有关单位：

现将《额尔古纳市第二期特殊教育提升计划》印发给你们，请认真遵照执行。

额尔古纳市第二期特殊教育提升计划

（2017—2020年）

为进一步巩固一期成果、破解特殊教育改革发展瓶颈问题，满足残疾人群体不断增长的教育需求，特制定本计划。

一、我市特殊教育保障范围

我市现有适龄（3—18岁）残疾儿童57人：其中随班就读 19人(高中就读4人)，送教11人，特校学习16人（其中2人因家长工作需要随时请假回家），外地就医2人，不到入学年龄3人，外地入学2人，入学率100%。

二、总体要求

（一）基本原则

1．坚持普教与特教相结合，推进全纳融合教育。根据残疾学生的类别和程度，因人施教，采取普通教育方式和特殊教育方式相结合的全纳融合教育。

2．坚持尊重差异，因材施教，多元发展。尊重残疾学生的个体差异，注重潜能开发和缺陷补偿，增强特殊教育的针对性和有效性，促进残疾学生的个性化发展，为他们适应社会、融入社会奠定基础。

3．坚持政府主导，部门协同，各方参与。积极协调各相关单位，充分发挥社会力量的作用，学校、家庭和社会相互配合，共同推进特殊教育发展。

（二）总体目标

到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，保障能力全面增强、教育质量全面提升。全面普及三类残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力显著提高。实现残疾学生资助全覆盖。组建专门为特殊教育开展和研究提供支持和帮助服务的服务性平台或机构，拟增加一间资源教室，最大化的发挥资源教室的作用。

三、主要措施

（一）提高义务教育普及水平

1．逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。通过特教学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，做好教育安置。

2．优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。

3．对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年，送教进家庭、进社区、进福利机构。以学校为单位完善送教上门制度，将接受送教上门服务的残疾学生纳入学籍管理。

（二）加快发展非义务教育阶段特殊教育

鼓励和支持普通幼儿园接收残疾儿童。普通高中和中等职业学校通过随班就读、举办特教班等扩大招收残疾学生的规模。

（三）健全特殊教育经费保障机制

落实义务教育阶段随班就读学校生均预算内公用经费6000元，加大残疾学生资助力度。对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段试行免费教育，学前教育和高等教育阶段优先资助残疾学生，逐步加大资助力度。

（四）加强专业化特殊教育教师队伍建设

加大培训力度，对承担随班就读及送教上门工作的特殊教育教师实行全员培训。为招收残疾学生的普通学校配备专兼职资源教师。落实特殊教育教师津贴，争取为送教上门教师提供必要的交通补助。

四、组织实施

（一）加强组织领导。成立专项工作领导小组，由教科局局长任组长，各相关学校业务校长为组员，层层落实，把工作落到实处。

（二）营造关心和支持特殊教育的氛围。广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义，引导学生和家长充分认识特殊教育对促进残疾人成长成才和终身发展的重要作用。动员社会各界采用多种形式，献爱心、送温暖，提供志愿者服务，形成关心和支持特殊教育的良好氛围。

（三）加强督导检查，建立督导检查和问责机制，将提升计划目标任务和政策措施落实情况纳入学校督导的考核指标。