额尔古纳市交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据呼伦贝尔市委、市政府批准的《额尔古纳市机构改革方案》（呼党办发〔2019〕5号），制定本规定。

第二条 额尔古纳市交通运输局（简称市交通运输局）是市人民政府工作部门，为正科级。

第三条 市交通运输局贯彻党中央关于交通运输工作的方针政策，落实自治区党委、呼伦贝尔市委、额尔古纳市委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于交通运输工作的法律法规及有关政策。拟订全市公路相关规划，落实相关政策、制度和标准并监督实施。会同相关部门拟订综合交通运输发展规划，参与拟订物流业发展规划。承担相关统计分析工作。

（二）监督指导公路建设工作。提出相关固定资产投资项目、资金以及其他涉及财政、土地、价格、融资等方面的建议，审核相关固定资产投资项目。负责交通运输行业技术行政管理工作。监督指导全市公路建设市场管理工作。按规定权限负责公路建设项目设计审批、施工许可、造价定额、招投标、从业资质、质量监督、竣（交）工验收等监督管理工作。监督指导全市公路行业环保节能、污染防治工作。

（三）监督指导公路管理维护工作。管理超限运输、涉路工程相关事项，指导公路养护、路政、运营服务等工作。指导公路统筹调度、路网监测工作。承担农村公路、国边防公路相关工作。

（四）监督指导公路运输市场管理工作。负责旗市际道路旅客运输，协助国际道路运输，指导航道通航条件影响评价等管理工作。监督指导道路旅客运输、货物运输、客货运输场站经营、机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训及其从业人员管理等工作。指导公共汽车、出租汽车、汽车租赁、网约车等城市客运管理。按权限负责农村客运站的申请，可行性研究报告的初步审查、立项和工程竣工后的验收工作。

（五）监督指导公路行业安全生产和应急管理工作。制定公路安全生产管理制度和应急预案并监督实施。监测分析相关路网运行情况，发布相关信息。负责调控额尔古纳重点物资、紧急客货运输。

（六）监督指导公路行业行政执法工作。按职责权限承担行业行政审批、许可等工作。组织重大案件调查和跨行政区域执法，承办指定管辖案件。

（七）指导公路行业科技创新推广，指导信息化、标准化工作。指导全市公路行业改革和信用体系建设。

（八）承担行业军民融合工作。组织协调有关部门对军事行动和抢险救灾的交通保障，监督指导全市国防交通工作。

（九）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十）有关职责分工。

1.关于公路建设项目的职责分工。

（1）市交通运输局负责勘察设计审批，提出工程可行性研究报告的行业审查意见。

（2）市发改委负责按规定权限和职责分工审批、核准、备案以及审核转报公路建设项目。

2.关于城乡客运方面的职责分工。

（1）市交通运输局负责指导城乡客运运营管理，参与城乡客运相关设施规划和管理工作，协助拟订相关政策、制度和标准并监督实施。

（2）城乡客运管理事权和管理职责由各级人民政府负责。

3.关于水上交通安全监管的职责分工。交通运输部门负责渔船检验和监督管理，农牧部门负责渔港水域安全监管，体育部门负责参加比赛的体育运动船舶安全监管，住建部门负责城市园林水域安全监管，苏木乡镇非运输船舶由苏木乡镇人民政府参照乡镇运输船舶安全监管的相关规定落实监管责任。

 第四条 市交通运输局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，承担重要报告和综合性文稿起草、会务、机要、保密、信访、档案、政务督办，组织协调信息公开等工作。指导机关信息化建设、行业新闻宣传工作，协调机关后勤工作。负责机关机构编制、人事任免、干部监督、培训教育、职称资格上报、技能考试鉴定、工资社保、年度考核、出国（境）管理等工作，监督指导所属单位相关工作。指导行业队伍建设。负责机关离退休人员管理工作。

（二）财务审计股。执行上级行业主管部门及同级财政部门制定的财务管理制度，修订完善财务内部管理制度并监督实施。执行上级公路建设投融资措施办法，会同有关部门承担本级投资项目资金筹措使用和监督管理工作，承担全市交通运输各项经费和专项资金的调度与管理，负责提出专项资金、预算的安排建议和编制决算。组织实施行业内部审计工作。承担机关财务管理工作，监督指导所属单位财务工作。

（三）规划建设管理股。拟订全市公路相关规划并组织实施。协助相关部门拟订综合交通运输发展规划，参与拟订物流业发展规划。提出相关固定资产投资规模和方向、政府和社会资本合作项目建议，承担相关建设项目工程可行性研究工作。监督指导公路行业环保节能、污染防治等工作，承担统计分析工作。

负责公路建设监督管理工作。协调科技项目研究、成果转化及推广应用。负责相关标准化工作。贯彻执行相关政策、制度和标准并监督实施。按规定权限负责公路建设项目的设计审批、施工许可、实施监督和竣（交）工验收工作。监督指导工程造价、招标投标、资质管理、质量监督相关工作。承担交通运输行业技术行政管理日常工作。   

（四）交通运输股。负责旗市际道路旅客运输，协助国际道路运输管理工作。监督指导道路旅客运输、货物运输、客货运输场站经营、机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训、从业人员管理等工作。指导公共汽车、出租汽车、汽车租赁、网约车等城市客运管理。组织协调重点物资、紧急客货运输。按权限负责农村客运站的申请，可行性研究报告的初步审查、立项和工程竣工后的验收工作。负责公路养护、路政、运营服务监督管理工作，贯彻执行相关政策、制度和标准并监督实施。管理超限运输、涉路工程相关事项。指导公路统筹调度、路网监测、抢险救灾等工作。承担农村公路、国边防公路相关工作。

（五）交通战备股。承担行业军民融合工作。规划额尔古纳市国防交通网络布局，编制国防交通保障计划，制定国防交通应急保障方案和交通重点目标保障方案。负责民用运力国防动员准备与实施。负责国防交通专业保障队伍建设，监督检查国防交通储备物资工作，组织协调有关部门对军事行动和抢险救灾的交通保障，监督指导全市国防交通工作。承担额尔古纳市交通战备办公室日常工作。

（六）政策法制股。组织交通运输行业政策调查研究，承担改革协调工作。负责行业依法行政指导和行政执法的协调及监督工作。组织重大案件调查和跨行政区域执法，承办指定管辖案件。承担法制宣传教育工作。承担规范性文件合法性审查、市场公平性竞争审查、行政复议、行政应诉等工作。协调信用体系建设。负责全市行业行政许可，行业从业资格核发等行政审批服务事项综合协调，推进政务审批流程、环节优化等工作。制定全市公路安全生产管理制度和应急预案并监督实施。指导行业安全生产和应急处置体系建设，指导行业安全生产工作。依法参与或组织安全生产相关事故调查处理工作。

设机关党组织，负责机关和所属事业单位党建、群团等工作。