额尔古纳市举办建立残疾儿童康复救助制度的实施意见政策吹风会

8月26日下午，市政府新闻办公室召开《额尔古纳市建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》政策吹风会，邀请市残疾人联合会领导介绍我市残疾儿童康复救助制度建立情况，并回答记者提问。党代表、人大代表、政协委员列席会议。

                                                                                  新闻发布词
                                                                                  残联理事长  牛建民

很高兴参加今天的新闻发布会。下面我从残疾儿童康复救助制度制定的背景、意义、原因以及内容这四个方面做简短的介绍。

一、残疾儿童康复救助制度制定的背景

为全面贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的重要部署，改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展、减轻残疾儿童家庭负担，保障残疾儿童得到基本康复服务，根据《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号），坚持以人民为中心的发展思想，按照兜底线、织密网、建机制的要求，实现残疾儿童“人人享有康复服务”，为全面建成小康社会残疾人一个都不能少的原则及要求特制定本制度。

二、残疾儿童康复救助制度实施的意义。

目前我市常住人口73061人，其中0-6岁儿童2921人，占常住人口的4%；0-6岁持证残疾儿童7人，占0-6岁儿童总数的0.23%。2019年我市通过残疾儿童抢救性康复救助项目，得到基本康复训练的儿童7人，其中孤独症儿童3人，肢体儿童2人，智力儿童1人，听力儿童1人，虽然部分残疾儿童康复状况得到显著改善。但是,也还有一些残疾儿童因家庭经济困难,政策局限等原因，未能得到及时康复。使残疾家庭陷入困境,成为全面建成小康社会亟待解决的突出问题。为此，做好全市残疾儿童康复救助工作,关系残疾儿童切身利益和健康成长,关系千家万户安居乐业和美满幸福,关系社会稳定、文明进步和全面建成小康社会大局,具有十分重要的意义。

三、制定本制度的原因

儿童期是残疾康复的关键期和黄金期，通过实施项目，对残疾儿童进行早发现、早干预，从源头抑制、减少残疾的发生。改善其未来生存与发展状况，让他们能更好地融入社会。残疾儿童是家庭的不幸，也是社会的不幸，抢救性康复残疾儿童是家庭的责任，更是政府、社会的共同责任，因此，落实项目责任，认真进行扶持尤为重要。

四、制度内容

救助对象为0—7岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童在机构康复训练、辅具适配两个方面予以一定的补助。
目前此项工作正有序的开展中，请各部门监督，确保残疾儿童救助制度顺利实施，并建立动态调整机制。

                                                                  答记者问

1、记者：刚刚牛建民理事长提到了我市残疾儿童的基本情况，那么请问残疾儿童康复救助制度的救助对象和条件是怎样的？
残联理事长  牛建民：感谢你对残疾儿童的关心。目前，救助对象为具有额尔古纳市户籍（或持有额尔古纳市居住证）的0—7岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。救助条件为具有额尔古纳市户籍（持有本市有效居住证件）、持有《中华人民共和国残疾人证》的儿童或残疾筛查、诊断等证明的儿童在经医疗、康复机构评估有康复指征，并有康复潜力的，通过康复服务可以达到功能重建或改善的残疾儿童。谢谢。

2、记者：请问残疾儿童救助的标准是怎样的？
残联副理事长  刘鹏：感谢你的提问，残疾儿童的救助标准参照国家及自治区最低救助标准执行，低视力儿童在训练期间按照国家标准每年给予2000元的训练项目救助；听力、肢体、言语、智力以及孤独症儿童在训练期间按照国家及自治区标准享受项目，其中0-6岁残疾儿童享受国家项目13200元（智力12000元），7岁残疾儿童享受自治区项目7500元的训练资金。谢谢。

【记者】请问残疾儿童申请救助的流程是怎样的？

【残联办公室主任 陈连国】救助流程主要分为四个阶段：申请、审批、救助和结算。

申请 残疾儿童监护人根据机构评估意见，填写《额尔古纳市残疾儿童基本康复服务补助申请审批表》、身份证及户口本复印件、诊断证明书（病例）以及儿童2寸免冠照片2张，向额尔古纳市残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

审核 市残联对相关材料进行审核，对于符合康复救助条件的，对《额尔古纳市残疾儿童基本康复服务补助申请审批表》加盖公章，由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务，对不符合条件的及时向申请人说明理由。

救助 符合救助条件的残疾儿童到定点康复机构办理登记，接受康复训练。由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构，坚持自主自愿原则选择区内或区外定点机构进行康复训练。并报经额尔古纳市残联审核备案。

结算 0-7岁残疾儿童在定点康复机构接受康复服务发生的费用，经市残联组织审核后，由财政部门直接与定点机构结算。救助资金以训练期票据为准，报销标准按救助标准执行。