本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）制作。本报告包括额尔古纳市黑山头镇人民政府政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到12月31日止。本年度报告可以从额尔古纳市人民政府门户网站（www.eegn.gov.cn）查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与额尔古纳市黑山头镇人民政府联系（联系电话：0470—6821507）。

一、总体情况

2025年，黑山头镇深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级系列配套文件要求，紧扣乡镇中心工作与群众需求，以“深化公开内涵、优化公开载体、强化公开实效”为目标，进一步规范公开流程、拓展公开范围、创新公开形式。聚焦民生关切、重点项目、乡村振兴等核心领域，强化信息解读与舆情回应，持续提升政务公开的精准度、便捷度和公信力。通过健全工作机制、夯实工作基础、破解薄弱环节，全镇政务公开工作的规范化、制度化、常态化水平显著提升，有效保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，为全镇经济社会高质量发展营造了透明高效的政务环境。现将有关情况报告如下：

（一）主动公开情况

2025年，我镇严格对照国办、自治区、呼伦贝尔市及额尔古纳市政府信息公开工作部署，坚持“应公开、尽公开、优公开”原则，不断完善主动公开体系。在公开渠道上，进一步整合线上线下资源，线上依托政府门户网站信息公开专栏、政务新媒体矩阵（微信公众号、视频号）、政务服务平台等渠道，实现信息集中发布、精准推送；线下优化政府信息公开查阅点服务功能，更新村（社区）信息宣传栏、便民服务中心公示栏内容，畅通广播、村务公开大会等传统渠道，构建“线上全覆盖、线下无死角”的公开网络。在公开内容上，动态优化政务公开事项清单，对法律法规规定不予公开的事项严格界定，其余事项按类别梳理、规范命名，重点公开财政预决算、重大项目推进、惠民政策落实、乡村振兴举措、安全生产监管、公共服务供给等群众关心关注的内容，做到公开内容全面、及时、准确，切实以公开服务群众、助力工作开展。

（二）依申请公开情况

我镇高度重视政府信息依申请公开工作，持续健全全流程办理机制，着力提升办理质效。明确各科室依申请公开工作联络员，细化“接收—登记—审核—办理—答复—归档”各环节职责，确保申请事项闭环管理。强化前置服务引导，通过公开申请渠道、规范申请格式、提供咨询指导等方式，帮助群众精准表达申请诉求，从源头减少不必要的申请事项。严格落实答复时限要求，坚持“能公开尽公开、不能公开讲清楚”的原则，依法依规做好答复工作，确保申请人诉求得到妥善回应。2025年度，全镇共收到公民、法人及其他组织政府信息公开申请0件，依申请公开工作平稳有序推进。

（三）政府信息管理情况

一是优化信息管理机制。进一步完善政府信息发布审核、动态更新、归档管理等制度，明确专人负责信息采编、审核、发布及网站日常运维，建立“科室初审—分管领导复审—专人发布”的三级审核流程，确保发布信息的及时性、准确性和权威性。定期对公开信息进行梳理排查，对过时、失效信息及时清理更新，保障公开信息的有效性。

二是筑牢保密安全防线。严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”原则，健全信息公开保密审查分级分类机制，将保密审查嵌入信息发布全流程。针对人员花名册、补贴发放清单、项目审批材料等重点内容，重点审查个人隐私、工作秘密、敏感数据等事项，对涉及隐私的信息依法进行脱敏处理，坚决杜绝涉密信息泄露，确保政府信息公开工作合法合规、安全有序。同时，加强与保密部门的沟通协作，定期开展保密业务培训，提升工作人员保密意识和业务能力。

（四）平台建设情况

我镇坚持传统载体与新兴平台并重，不断创新政务公开载体形式，提升信息传播覆盖面和实效性。线上方面，升级政府门户网站信息公开专栏功能，优化栏目设置，实现公开信息分类检索、精准推送，同时依托政务新媒体平台，通过短视频、图文解读、直播宣讲等群众喜闻乐见的形式，解读惠民政策、展示工作动态，增强信息公开的可读性和吸引力。线下方面，深化村（社区）宣传栏、便民服务中心等阵地作用，定期更新公开内容；充分利用乡村大舞台、村民议事会、流动宣传车等载体，开展政务公开“进乡村、进社区、进农户”活动，面对面为群众解读政策、答疑解惑，打通信息公开“最后一公里”，让群众便捷获取权威政务信息。

（五）监督保障情况

一是压实工作责任链条。将政务公开工作纳入全镇重点工作部署，进一步完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合、专人落实推进”的工作格局。定期召开政务公开工作专题会议，研究解决工作中的难点问题，部署阶段性工作任务，确保各项工作落地见效。

二是健全制度保障体系。对照上级最新要求，修订完善政府信息公开动态调整、依申请公开办理、重大行政决策公众参与、舆情回应处置等制度流程，编制《黑山头镇2025年政务公开工作操作手册》，进一步规范工作标准，提升政务公开工作制度化、规范化水平。

三是强化督导考核问责。将政务公开工作纳入各科室、村（社区）年度绩效考核体系，提高考核权重，细化考核指标。建立“日常巡查+季度督查+年度考核”的督导机制，定期对政府网站、政务新媒体、村务公开等情况进行检查，对发现的问题及时通报、限期整改。

四是提升业务能力水平。组织政务公开工作人员参加上级业务培训会、交流会，学习先进经验和工作方法；开展全镇范围内政务公开业务实操培训，重点提升信息采编、保密审查、舆情应对等能力。同时，对照上级季度测评、年度考核反馈问题清单，举一反三、自查自纠，全面清理问题死角，自觉接受社会监督和群众评议。2025年，我镇未发生政务公开责任追究情况，政务公开工作质量持续提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

2025年，黑山头镇政务公开工作虽在规范化、实效化方面取得一定提升，但对照上级高标准要求和群众多元化需求，仍存在短板不足。一是政策解读质效有待优化，虽落实了解读责任，但解读内容多以文字表述为主，针对老年群体、农村群众等不同对象的通俗化、场景化解读不足，存在“解读了但群众没读懂”的问题，解读深度与群众理解需求衔接不够紧密。二是信息公开时效性存在薄弱环节，部分动态类、应急类政务信息因业务科室衔接不畅、日常管控不够严格，存在发布延迟现象，未能完全实现“即生成、即公开”，将信息公开全面融入日常业务的意识仍需强化。三是公开渠道适配性不足，线上新媒体平台与线下传统渠道融合不够紧密，对政务新媒体的运营推广力度有限，部分偏远村屯群众、老年群体对线上获取渠道知晓率低，仍依赖传统方式获取信息，信息传递“最后一公里”尚未完全打通。

（二）改进措施

针对上述问题，我镇坚持问题导向、目标导向，精准施策补短板、强弱项，推动政务公开工作提质增效。一是构建精准解读体系，建立“政策起草与解读同步谋划、同步推进”机制，明确解读责任分工，针对不同群体需求，丰富解读形式，通过短视频、方言宣讲、图文漫画、现场答疑等群众易懂易接受的方式，强化政策解读的通俗性和针对性，同时依托村（社区）阵地开展解读宣讲，确保政策精神传达到位。二是健全时效管控机制，将信息公开纳入各科室日常工作流程，细化信息发布时限要求，明确各环节责任人及衔接流程，结合“日常巡查+季度督查”机制，对动态信息、应急信息发布情况重点抽查，对延迟发布、漏发等问题及时通报整改，倒逼工作落实，切实提升信息公开时效性。三是优化渠道融合布局，一方面加强政务新媒体运营推广，通过线下宣传、村干部引导等方式，提升群众对线上渠道的知晓率和使用率；另一方面持续强化线下阵地建设，定期更新村（社区）宣传栏、流动宣传车内容，针对偏远村屯、老年群体开展专项宣传服务，打通线上线下联动渠道，确保群众便捷获取政务信息，实现“看得懂、易获取、能参与”。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开收费管理办法>的通知》规定，严格执行信息公开处理费按件、按量收费标准，规范收费管理流程。2025年度，我镇未受理需收取信息公开处理费的申请事项，无信息公开处理费产生。